Opona Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) wdraża bardziej rygorystyczne standardy regulacyjne dla głównych inwestorów na rynkach skarbowych, chociaż wydaje się, że pewne środki mają wpływ na uczestników finansów zdecentralizowanych.
6 lutego SEC wprowadziła dwa nowe regulacje wymagające od kluczowych graczy na rynku, którzy znacząco przyczyniają się do płynności, zarejestrowania się w agencji i przyłączenia się do organu samoregulacyjnego. Zapewnia to zgodność z mandatami regulacyjnymi i krajowymi przepisami finansowymi.
Przepisy te, wprowadzone po raz pierwszy w marcu 2022 r. w celu zwiększenia bezpieczeństwa rynku skarbowego, regulują również kwestie związane z papierami wartościowymi aktywów kryptowalutowych. Inwestorzy ze zdecentralizowanych finansów (DeFi), którzy dostarczają płynność o wartości ponad 50 milionów dolarów zautomatyzowanym animatorom rynku, takim jak Uniswap, w przypadku zastosowania tego prawa znajdą się pod nadzorem SEC.
Decyzja o wdrożeniu tych przepisów została podjęta większością głosów 3 do 2, przy czym komisarze Hester Peirce i Mark Uyeda sprzeciwili się temu rozwiązaniu, natomiast komisarze Gary Gensler, Caroline Crenshaw i Jaime Lizarraga opowiedzieli się za.
Regulacje skierowane są do firm zajmujących się handlem na własny rachunek, funduszy prywatnych i podobnych podmiotów, które czerpią zyski z zakupów po niższych cenach i sprzedaży po wyższych cenach na rynku skarbowym. Jednak według komisarza SEC Marka Uyedy wprowadzają one również dalszą niejasność regulacyjną w innych obszarach, w tym w dziedzinie papierów wartościowych aktywów kryptowalutowych.
Krytyka ze strony zwolenników kryptowalut, w tym Stowarzyszenia Blockchain i Funduszu Edukacyjnego DeFi, pojawiła się, gdy początkowo zaproponowano zasady. Miller Whitehouse Levine, dyrektor generalny DeFi Education Fund, skrytykował poszerzającą się definicję dealera rynkowego jako zbyt niejasną i nieuwzględniającą kilku kwestii związanych z protokołami DeFi.
Komisarz Peirce wyraził obawy dotyczące praktyczności zautomatyzowanego animatora rynku (AMM), czyli zasadniczo oprogramowania, zarejestrowanego w SEC, i zakwestionował zakres wpływu nowych przepisów. Haoxiang Zhu, dyrektor działu handlu i rynków SEC, wyjaśnił, że uwaga skupia się na osobach korzystających ze zdecentralizowanego oprogramowania, a nie na samym oprogramowaniu.
Zhu wspomniał również o wyzwaniu związanym z identyfikacją uczestników ze względu na brak informacji i powszechne nieprzestrzeganie zasad wśród podmiotów DeFi.
Komisarz Peirce podkreślił trudności w przestrzeganiu przepisów, jakie napotykają te podmioty, przypisując je niezdolności do zrozumienia przepisów SEC i ustalenia, kiedy coś uważa się za papier wartościowy.